El Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires aprobó con observaciones la rendición de cuentas del Ejercicio 2024 de la Sociedad Costanera Zárate S.A.P.E.M., aunque advirtió documentación faltante, incumplimientos formales y la ausencia de respaldos sobre el destino de fondos públicos transferidos por el Municipio. Como consecuencia, el organismo aplicó multas al intendente Marcelo Matzkin y al entonces presidente del directorio de la empresa, Juan Ignacio Novelli, cargo al que asumió en el año 2023 y renunció a fines de 2025.
En esta ocasión el Tribunal advirtió que la SAPEM no presentó en tiempo y forma la rendición completa exigida por la Ley Orgánica de las Municipalidades y por la Resolución N° 4/2024 del propio organismo. Cabe destacar que hasta el momento no fue presentada la rendición correspondiente al período 2025.
También señaló la falta de constancia de presentación ante la Dirección Provincial de Personas Jurídicas de la documentación post asamblearia, la ausencia de copia del acto administrativo de designación de los representantes municipales ante la sociedad, y la omisión de diversa documentación requerida, entre ella papeles de trabajo de auditoría, actas de asambleas, detalle de juicios, constancias impositivas y libros rubricados.
En el fallo se dejó constancia de que, frente a los requerimientos, los responsables manifestaron que la documentación sería presentada “antes del 30 de diciembre”, aunque el Tribunal consideró incorrecto ese plazo y ratificó igualmente los reparos formulados.
En el plano económico, el expediente da cuenta de que durante 2024 la Municipalidad de Zárate transfirió a la Sociedad Costanera Zárate S.A.P.E.M. un total de $12.957.060,46 en concepto de subsidios municipales, distribuidos en cuatro operaciones. Sin embargo, el Tribunal observó que no se acompañó documentación que justificara la inversión de esos fondos recibidos.
A la vez, de acuerdo a los números del ejercicio analizados en la causa, la empresa cerró el año con un resultado negativo cercano a los 150 millones de pesos, pese al aporte realizado por el Municipio.
Por estas irregularidades, el Fallo 250/2026 dispuso en su Artículo Tercero una multa de $980.000 para el intendente municipal Marcelo Matzkin y otra de $980.000 para el entonces presidente del directorio de la SAPEM, Juan Ignacio Novelli (actual asesor del Ejecutivo municipal, que cumple funciones como Jefe de Gabinete). Además, resolvió aplicar amonestaciones al síndico titular Axel Cantlón y a la síndico titular Valentina Laccette.
De este modo, aunque la rendición del ejercicio 2024 no fue rechazada, el Tribunal dejó asentadas observaciones de peso sobre el funcionamiento administrativo y contable de la Sociedad Costanera Zárate S.A.P.E.M., una empresa que opera con participación estatal y fondos públicos municipales.
